Кто лишает лицензии кадастровых инженеров

[—TAG:h2—]На территории России ведут кадастровую деятельность кадастровые инженеры. Все они должны состоять в соответствующей организации и иметь аттестат, который является пропуском для осуществления кадастровой деятельности. Без него кадастровый инженер работать не имеет права. Специалисты занимаются вопросами регистрации объектов, определением данных (кадастровые номера, стоимость и прочее), оформлением соответствующих документов. Считается, что чем выше квалификация инженера, тем точнее устанавливаемая ним информация.

К сожалению, кадастровые инженеры тоже допускают ошибки, что отрицательно сказывается на владельцах недвижимости, когда дело касается обмена, продажи и других сделками. Неправильно внесенные в документы данные требуют долгой волокиты, а иногда и судебных разбирательств. Если вина полностью лежит на кадастровом инженере, он должен понести наказания. В зависимости от масштабов провинности, специалиста могут даже лишить права на ведение кадастровой деятельности.


Вниманиеattention
Главными поводами для оспаривания итоговой оценки объектов недвижимости остаются случаи, когда кадастровая стоимость является выше рыночной, а также ложные сведения об объекте, к примеру, неверная площадь участка.

ИА «Великий Новгород.ру» уже сообщало, что с 1 июля, согласно законодательству, ужесточаются требования к кадастровым инженерам.

«Вводится обязательное страхование ответственности кадастрового инженера на сумму не менее 2,5 млн. руб. То есть если кадастровый инженер некачественно окажет услугу и это приведет к убытку заказчика, то в дальнейшем, обратившись в страховую организацию, такой заказчик сможет возместить причиненные ему убытки», — поясняет Павел Филиппов, начальник отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии. Кроме того, претендент на звание «кадастрового инженера» должен будет не только иметь образование по специальности, но и опыт работы – не менее двух лет в качестве помощника инженера.

И все эти специалисты будут входить в некую вновь созданную организацию.

К слову, сейчас в Новгородской области лицензию на проведение кадастровых работ имеют 250 человек. Не исключено, что их станет меньше — после введения новых требований. Правда, до конца года дается переходный период.

Заметим, на сайте Росреестра новгородцы могут увидеть и список кадастровых инженеров, имеющих лицензию.

Кстати, озаботиться установкой границ своей земли стоит уже сейчас.

Кто лишает лицензии кадастровых инженеров

КоАП РФ, материалы проверок переданы в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования, по итогам, рассмотрения которых постановлениями мировых судей три кадастровых инженера привлечены к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере 5 тыс. рублей каждому.

Выявлен один случай нарушения юридическим лицом, имеющим в штате только 1 кадастрового инженера, осуществляющего кадастровую деятельность, требований п. 2 ст. 33 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ материалы проверки переданы в Управление Роспотребнадзора по Белгородской области. Нарушитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 тыс.

Ошибки вносятся в кадастровый план, паспорт и другие документы. В результате оказывается, что информация установлена неточно. Это происходит в том случае, когда владелец начинает заключать различные сделки, связанные с недвижимостью.

Процедура аннулирования аттестата кадастрового инженера

Как привлечь кадастрового инженера к ответственности и аннулировать его аттестат? Решение о лишении кадастрового инженера аттестата принимает квалификационная комиссия.
Необходимо обязательно указать причины, которые привели к такому решению. Важно при этом ссылаться на соответствующую статью законодательства, только так будет понятно, что действия ведутся в рамках закона.

Орган, выдавший аттестат, должен направить копию решения в Кадастровую палату. На это дается всего 1 день с момента принятия решения.


Еще одна копия отправляется самому кадастровому инженеру, у которого аннулирован квалификационный аттестат. Документ необходимо заверить всеми требуемыми подписями, а также печатями. Если кадастровый инженер не соглашается с решением уполномоченного органа относительно аннулирования аттестата, он может обжаловать его.
Для этого придется подать заявление на рассмотрение в суд, представить доказательства неправомерных действий Кадастровой палаты. Стоит отметить, что кадастровый инженер выигрывает суд лишь в редких случаях.

Чтобы избежать подобных неприятных случаев, закон нашей страны закрепил специальные нормы, которые подтверждают ответственность специалистов подобного профиля. Такие нормы содержатся в Уголовном кодексе, в Кодексе об Административных правонарушениях и иных Федеральных законах.

Административная ответственность кадастрового специалиста

Данный вид ответственности может наступить за искажение тех сведений, которые вносятся в специальные органы государственного кадастра, а также за нарушение информационного взаимодействия. То есть, эта норма является ответственностью кадастрового инженера практически за заведомо ложную информацию.

К сожалению, Кодекс об Административных правонарушениях предусматривает относительно незначительные наказания за совершение такого правонарушения (части 1-3 ст.
14.35 КоАП): всего лишь небольшой штраф, но за совершение правонарушения, которое предусмотрено той же статьей, но ч. 4 , вместе со штрафом наступает дисквалификация сроком до 3-х лет.

Имущественная ответственность для кадастрового инженера

Закон возложил большие полномочия на специалистов этого профиля, значит, должны быть такие же масштабные нормы, предполагающие и устанавливающие ответственность. Одной из таких норм и является имущественная ответственность .

Важноimportant
Увеличение числа случаев жалоб граждан, на какие-либо ошибки кадастровых инженеров. Действительно, внесение заведомо ложных данных о различных объектах недвижимости или регистрация незаконных сделок – это лишь примеры самых распространенных «ловушек». Но законодательство активно решает эти проблемы. С помощью чего? Конечно, с помощью введения норм в закон об ответственности таких специалистов, как кадастровые инженеры.

За что может наступить ответственность и какой закон регулирует

Кадастровый учет, проводимый для различных объектов недвижимого имущества, влечет за собой множество ошибок и недочетов, которые приводят к глобальным проблемам.


Интересен тот факт, что еще десять лет назад эти ошибки были связаны с абсолютно новой техникой оценивания, а сейчас причиной, чаще всего, является человеческий фактор. Уже прошло два года с того момента, как должен был закончиться так называемы «переходный период» для Бюро технической инвентаризации.

Суть изменений заключалась в том, что проводить работы подобного рода смогут теперь только кадастровые инженеры. Следовательно, все отчеты и иные нормативные документы подписываются лично специалистом и закрепляются его печатью.

Это показывает самую тесную связь личной ответственности инженера, работающего с кадастром, перед заказчиком за качество исполненной им работы.

Основания и пределы ответственности между ними ничем не отличаются.

В любом случае ответственность инженера перед заказчиками имеет сугубо материальный характер.

Однако имеется ряд случаев, когда такие лица могут быть привлечены к административной ответственности. Наступает указанная ответственность довольно редко и требует наличия следующих оснований:

  • регулярные нарушения своих обязательств;
  • допущение частых ошибок в работе;
  • предоставление заведомо ложных сведений об объекте недвижимости.

За единичные нарушения кадастровый инженер несёт ответственность в отдельности. Характер наказания только лишь административный.

Привлечение кадастрового инженера к ответственности в административном порядке

Ответственность кадастровых инженеров закреплена непосредственно в Кодексе об административных нарушениях.
По характеру санкции к инженеру в административном порядке представлена в следующих видах:

  • лишение лицензии;
  • денежный штраф;
  • исправительные работы.

Использование той или иной санкции зависит от характера нарушения. При этом применение одного вида наказания не исключает второго.

Лишение лицензии означает, что кадастровый инженер не будет вправе оказывать кадастровые услуги населению и организациям.

И привлечь их к ответственности довольно сложно в силу того, что многие из них заключают договор без добровольного страхования своей ответственности и без осуществления кадастрового учета недвижимого объекта.

В результате, когда заказчик начинает процедуру регистрации недвижимости на основании предоставленного ему кадастровым инженером плана, довольно часто обнаруживаются ошибки. Но, даже, если объект пройдет процедуру кадастрового учета, неточность может всплыть через несколько лет, когда владелец соседнего участка соберется его продавать, или внесенные данные будут проверены в ходе плановой проверки, периодически осуществляемой соответствующими органами кадастра.

2. Имущественная ответственность.

Кадастровый инженер, который из-за некачественно выполненной работы нанес заказчику определенные убытки, обязан возместить их в полном объеме. Для этого пострадавшему лицу необходимо подать судебный иск с соответствующим требованием, приложив нужные документы, доказывающие совершение, кадастровым инженером ошибки и прописав свои требования.

Если специалист являет членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, деньги можно взыскать с нее.

Лишиться квалификационного аттестата можно в следующих случаях:

  • инженер предоставил ложные документы для получения аттестата, подтверждающего квалификацию, и это было обнаружено;
  • вступление в законную силу конкретного приговора суда, в котором предусмотрено наказание для кадастрового инженера в виде лишения специального права, которое заключается в осуществлении своей деятельности на определённый срок, или же вступление в силу решения суда, которое повлекло наступление административной ответственности в виде дисквалификации конкретного лица на определённый срок;
  • принято более 10-ти решения, связанных с устранением ошибок, которые были допущены в результате деятельности этого лица за последние три года;
  • при наличии отказов по осуществлению кадастрового учета в доле более 1/4 от общего количества решений, которые были приняты органами кадастрового учета.

Естественно, аннулирование аттестата может быть принято и по личному заявлению инженера. Решение выносит специальная квалификационная комиссия, которая в течение одного дня после принятия этого решения должна известить орган исполнительной власти.

Мера наказания определяется в зависимости от масштабов провинности: от обычного выговора до лишения квалификационного аттестата или даже уголовной ответственности.

Бывают ситуации, когда руководители юридических фирм не удовлетворяют требования клиентов и оставляют действия специалиста безнаказанными. Как написать жалобу на кадастрового инженера в таком случае? Есть еще один вариант: обратиться в суд. Этот способ подходит для всех случаев, в том числе для таких, когда кадастровый инженер является частным предпринимателем.


Инфоinfo
В суд необходимо представить подтверждения своей правоты, доказать, что действия кадастрового инженера были неправомерными и привели к ошибке. Только так можно надеяться на то, что иск будет одобрен.

Поскольку сейчас все кадастровые инженеры проходят проверку и должны состоять в саморегулируемой организации, можно обратиться в нее, чтобы проверить деятельность специалиста. Но эта организация не сможет привлечь кадастрового инженера полностью к ответственности и аннулировать его аттестат.


Максимум, что получится – лишить его членства, то есть, исключить из СРО. Но и это уже много значит, поскольку отсутствие кадастрового инженера среди членов саморегулируемой организации не лучшим образом скажется на его дальнейшей карьере.

Как привлечь кадастрового инженера к ответственности? В любом случае, если заявитель считает действия специалиста неправомерными, можно заставить его понести наказание.

Формулировка абсолютно схожа с нормой из Кодекса об административных правонарушениях.

В чем же различия? Уголовная ответственность по ст.170.2 УК РФ может наступить только в случае:

  • если действия кадастрового инженера причинили крупный ущерб;
  • если действия кадастрового инженера причинили особо крупный ущерб.

Закон устанавливает следующие рамки: крупный ущерб — более 1,5 миллиона рублей, особо крупный – более 6-ти миллионов. Еще одной отличительной особенностью уголовной ответственности является умышленность деяния. Если при административном правонарушении определенные части подразумевают под собой совершения действия без умысла, а по невнимательности, то нормы Уголовного кодекса распространяются только на умышленные деяния.

Аннулирование квалификационного аттестата

Нельзя не сказать и о таком виде санкций, применяемых как ответственность для кадастровых инженеров за определенную ошибку.
Норма закреплена в ч.7,8,9 ст.29 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ.

Статья 29. Кадастровый инженер

1. Кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее — квалификационный аттестат).

2. Квалификационный аттестат выдается физическому лицу при условии соответствия данного лица следующим требованиям:

1) имеет гражданство Российской Федерации;

3) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

3. Квалификационные аттестаты выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при выдаче квалификационных аттестатов используют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Квалификационный аттестат выдается без ограничения срока, территории его действия и является документом единого федерального образца. При этом квалификационный аттестат признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров в соответствии с установленными статьей 30 настоящего Федерального закона правилами.

4.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке. Следовательно, межевой план может быть составлен только на основании специальной документации, а не на доводах соседей, как произошло в вашем случае.

Требования к кадастровому инженеру установлены в ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Если кадастровый инженер не соответствует хоть одному требованию, он не может быть принят в СРО (членство в которой является обязательным условием) и, соответственно, не может осуществлять свою деятельность.

Следовательно, действия кадастрового инженера по межеванию земельного участка были неправомерны.

Согласно ч.
7 ст.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *